12月13日，全市“未成年人零犯罪社区（村）”创建工作会议在盐召开，市委常委、政法委书记丁宇出席会议并讲话。市关工委主任陆树臻、副主任刘汉昌、团市委书记王娟，市综治办副主任丛海燕，团市委副书记许刚等领导出席会议，市委政法委副书记、综治办主任徐龙波主持会议。

丁宇在充分肯定取得的成绩后指出，“未成年人零犯罪社区（村）”创建工作，是一项利国利民的系统工程、民心工程，也是维护社会稳定的基础工程，对提升预防和减少未成年人违法犯罪工作水平，进一步推进平安盐城建设具有十分重要的意义。他强调创建是一项综合性、系统性很强的工作，要做的工作很多，需要各方面的共同努力。

王娟代表市综治委预防青少年违法犯罪专项工作组作了三方面的工作部署。一是壮大社区青少年事务工作队伍，建立未成年人动态监测机制，推动青少年活动阵地建设，进一步夯实创建工作基层基础。二是加大社区环境整治力度，积极创新社会教育途径，促进家庭、学校、社会教育在社区有效衔接，进一步优化未成年人健康成长的社会文化环境。三是统筹协调各方面力量，发挥“五老”的优势和作用，健全分类帮扶机制和考核奖励机制，进一步形成创建工作的合力。

盐城自2009年开展“未成年人零犯罪社区（村）”创建工作以来，各地各部门坚持党政领导、齐抓共管，预防为主、教育为先，扎根基层、夯实基础，立足当前、着眼长远，推动各项工作深入开展，取得了明显成效，全市“未成年人零犯罪社区（村）”占比从2010年的78%上升到2012年的88.3%，三年提高了10.3个百分点；全市未成年犯罪人数由2009年的781人下降至2012年的409人，未成年人犯罪人数呈逐年下降的态势，有力促进了社会和谐稳定。